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标题: 政府采购一般流程 [打印本页]

作者: freelanghua 时间: 2014-12-17 00:49
标题: 政府采购一般流程
一、采购申请的提交
 属于年初部门预算已确定的采购预算，货物或服务《政府采购申请表》交分管业务科室审批（用预算外资金采购的项目同时提交预算外资金用款申请书）。基本建设项目《政府采购申请表》交基建科审批，并分别由审批业务科下达采购资金到采购办执行采购。
    执行中追加采购预算，属于年初采购预算范围内的，提交采购申请程序与本条第一款相同。
    执行中追加采购预算，不属于年初采购预算范围内的，按预算管理程序申请批准后，再填报《政府采购申请表》，并按本条第一款规定送相应业务科审批，由业务科下达采购资金到采购办执行采购。

二、确定采购方式
    采购办根据项目情况（采购规模、实施时间、技术要求等）结合当年政府采购目录和限额标准规定，确定采购方式（公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价）和组织形式（区政府集中采购机构采购、部门集中采购），并下达采购任务书，由采购中心或主管部门执行具体的采购；
    暂不能确定合适采购方式的，由采购中心或主管部门发布采购预告征集供应商后，根据供应商报名情况确定采购方式。

三、采购中心或主管部门组织集中采购
    根据采购人提出的书面需求（技术指标、时间需求、服务及付款方式）编制采购文件（招标文件、谈判文件、询价文件等）；
    对技术含量高的项目，在制作采购文件时，应邀请专家（或专业技术人员）对技术要求把关；
    采购文件征求采购人意见（根据需要）；
    采购文件送采购监督部门备案（采购办、监察局）；
    发布采购信息；
    组建评标委员会（并送采购办备案）；
    提前半天或一天到区政府采购办市专家库中抽取专家；
    组织开标；
    组织评标；
    公示拟成交结果；
    发出成交通知书。

四、签订采购合同
    采购人依据成交状态与成交供应商签订采购合同，采购合同应一式四份，采购单位、供应商、集中采购机构和政府采购办（基本建设项目同时送基建科）各执一份；
    采购人应在3个工作日内将采购合同送采购机构审核见证、采购机构在收到正式合同后7日内应将采购合同送采购办备案；

五、履行采购合同
    采购人应本着对国有资产负责的态度，按照采购合同认真组织验收（属于采购中心采购的项目，采购中心应协助或见证验收），并出具验收报告。属于分次付款的采购项目同时出具《政府采购分次付款通知书》；
    采购人将验收报告原件、发票复印件、《政府采购分次付款通知书》送集中采购机构(部门集中采购的项目直接送区政府采购办）；
    集中采购机构将验收报告、发票复印件、《政府采购分次付款通知书》送采购办办理付款。

六、拨付采购资金
    采购办根据采购合同进行合同登记；
    采购办按照合同约定的付款方式，开具政府采购付款通知书，通知业务科室划拨采购资金入政府采购专户。
    采购资金进入专户后，按以下两种方式将采购资金支付给供应商：
    1）由采购专户将资金拨付给供应商；
    2）单位使用贷款资金（非政府财政性贷款）采购的项目，由单位依据采购办出具的支付通知直接支付给供应商。

七、办理采购款需提供的资料
    汽车维修费的结算资料：定点维修单、费用结算单、耗材清单、发票复印件。
    汽车保险费用结算资料：保单、发票复印件、确认书。
    采购中心采购的货物或服务项目资料：合同原件、发票复印件、验收报告。属于非一次性付款的项目还须提供分次付款通知书。
 部门集中采购的货物或服务项目资料：采购工作记录资料、合同原件、发票复印件、验收报告。属于非一次性付款的项目还须提供分次付款通知书。

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