北京市政务服务领域区块链应用创新蓝皮书

日前，为加快推动区块链技术和产业创新发展，北京市政务服务管理局、北京市科委、北京市经济和信息化局组织相关单位抓紧推进政务服务领域区块链应用建设，取得阶段性成果。在此基础上，北京市区块链工作专班专家组编制了《北京市政务服务领域区块链应用创新蓝皮书（第一版）》（以下简称“蓝皮书”）于近日正式发布。此蓝皮书对全国兄弟省份推进政务服务领域区块链应用都具有一定的参考与借鉴意义。

论述政务服务领域区块链应用的重要价值

蓝皮书从“新基建”、数字政府建设、推进国家治理体系和治理能力现代化等角度，肯定了北京市政务服务领域区块链建设的必要性、可行性和重要价值。

区块链技术是一种新型信息与网络技术，综合了分布式账本、非对称加密、共识算法、智能合约等关键技术，在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面具有技术优势，在跨部门协作、多环节业务、低成本信任等场景有广泛应用。

由于其技术内生的信任机制，区块链是“新基建”中的“可信”信息基础设施，在新一代融合信息技术中发挥着关键作用。大力推进政务服务领域区块链应用，有利于进一步提高政务服务数据共享和业务协同效率、促进“可编程政务”发展，有利于推进“互联网+政务服务”、助力政府数字化转型，有利于创新政府管理方式、构建新型社会治理体系。

描绘政务服务领域区块链发展总体蓝图

政务服务领域是北京市区块链场景应用七大领域之一。蓝皮书提出了北京市政务服务领域区块链应用总体设计核心框架和技术规范初步方案，为政府部门、企业推进具体应用建设提供决策依据和应用指导。

北京市政务服务领域区块链应用总体设计核心框架主要包括：构建统一的政务区块链技术应用标准；围绕业务需求，构建政务数据流通、开放与共享能力；推动跨部门、跨区域政务服务一体化协同建设；构建基于区块链的数字政府治理架构；推动相关法律法规制定完善，保障区块链建设有序合规进行。