全国人大代表、民盟邢台市委副主委陈凤珍：解决城市停车难应统一建设智慧停车平台

3月6日讯，全国人大代表、民盟邢台市委副主委陈凤珍接受《经济日报》记者采访时表示：城市汽车保有量快速增加，停车位缺口越来越大，是导致停车难的直接原因。同时，停车资源浪费现象严重，又进一步加剧了停车矛盾。此前，一些地方在智慧停车方面做了探索，取得了一些效果，不过由于存在“信息孤岛”问题，大量停车数据没有互联互通，城市智慧停车并没有发挥出最大效应。今年两会期间，全国人大代表陈凤珍带来了关于全面解决城市停车难，提升居民幸福指数的议案。

陈凤珍表示：造成当前城市停车难主要有以下几个原因：

1、 停车位存量远远小于汽车保有量，新建停车位的速度跟不上汽车保有量的增长，停车位缺口越来越大，是停车难的首要问题；

2、 现有停车位的平均利用率仅达30%左右，和国际平均水平的80%相差甚远，造成资源的浪费，加剧了停车矛盾；

3、 停车场的“信息孤岛”问题，大量的停车场运行数据无法连接到统一的平台，导致用户找不到空闲车位，而且停车APP数据太少，不能实现全覆盖，用户使用非常不便。各个城市倡导的“共享停车”理念，实施效果并不令人满意。

针对以上问题，陈凤珍提出以下建议：

01

从战略高度上制定城市停车总体解决方案

要结合国内其它城市的经验教训，邀请专家团队，进行广泛研究，制定城市停车总体解决方案。对城市的停车现状进行详尽的调研，制定停车专项规划方案。同时要推动停车立法先行，做到有法可依。以石家庄为例，从2016年至今，“城市管理平台”及高位视频技术的落地使用取得显著成效，市内泊位由1.3万增长到2.3万个，覆盖主城区绝大多数路侧停车位。对规范停车行为起到重要作用，实现了停车有序，道路资源最大限度让渡于动态交通。

02

建设城市级停车大平台，实现城市停车资源全覆盖，规模化是推动智慧停车产业化发展的基础

城市级停车大平台主要实现全市停车数据的接入、停车位资源“一位一码一图”、停车诱导导航、停车统一管理、自动收费清缴、客户信用体系、应急指挥调度等功能。

无论是城市级平台的体量要求还是停车产业发展的方向要求，规模化首先是基础，是实现标准化和专业化的前提。对于智慧停车产业化发展，规模效益体现在价值、标准、技术三个方面。通过3年多的实践，石家庄智慧泊车通过“三步走”战略已初步完成了城市停车平台的建设，形成集聚效应，使得“石家庄停车管理模式”在全国迅速推广。

03

推动相关技术标准的制定和执行

在有了总体解决方案和城市级大平台以后，怎么能保障项目的实施，标准制定是保障项目实施的基础前提。当前停车行业正在或已完成制定4个关键的停车行业标准和地方标准，包括：停车位编码标准、停车场联网接口标准、停车指数评价标准、高位视频停车系统建设标准等，为城市停车平台建设和共享停车奠定了基础。

04

加强专业化的细分深耕、促进产业链条合作

各个城市针对停车产业链条能有一体化发展思维，总体规划、总体设计，通过优势带动思路，结合现有资源和平台，来弥补停车产业目前发展的短板。

陈凤珍代表建议，城市管理者应把智慧停车当成一项系统工程，加强对智慧停车平台的统一规划建设，在全城范围内探索智慧停车平台解决方案。从顶层立法、平台建设，到技术标准、数据整合，自上而下地统筹谋划、部署实施，这样才能实现智慧停车价值最大化，助推城市交通管理水平迈上新台阶。