中国互联网协会：2019年中国“智能+”社会发展指数报告

《报告》由中国互联网协会和中国信息通信研究院联合撰写。中国互联网协会副理事长黄澄清在会上介绍，中国“智能+社会”发展指数是在“智能+”接棒“互联网+”成为赋能传统行业新动力的背景下提出的。《报告》构建了具备全面性、先行性特征的衡量智能技术社会应用水平的评价体系，对全国及31个省市自治区的智能化应用水平进行评估，力求展现各省市自治区“智能+”社会的发展现状，全面分析智能社会发展面临的短板和问题，并提出发展趋势和建议。

目前，我国“智能+”社会发展水平还处于初级阶段，数字化和网络化仍在快速发展，智能化初步应用，未来，数字化、网络化与智能化长期并存。《报告》显示，2018年全国“智能+”社会发展指数得分0.46。从地区看，东部地区省市领先发展；前十位中有8个为东部省份，上海市和北京市指数均超过0.7分；中部地区安徽省和西部地区陕西省进入前十位。

《报告》包括“智能+”生活消费、“智能+”公共治理、“智能+”生产供给三大部分。在“智能+”生活指数方面，中西部地区快速发展，地区差异缩小；数字支付全面普及，发展水平最高；人工智能赋能智能家居进入快速发展新阶段；智能导航广泛应用推动智能出行水平快速提升；智慧零售网点迅猛增长，电商零售进入平稳发展期。在“智能+”公共治理方面，各地发展总体较为均衡，综合决策智能化是当前智慧管理热点，智慧政务从查询办理向智能服务升级。在“智能+”生产供给方面，地域特点突出，西部地区在农产品在线零售方面取得突出成效；长三角、川渝地区、珠三角、京津冀四大主要区域成为智能制造转型高地，主要依托智能工厂、智能产品和产业链协同平台三条路径实现转型；电子商务逐步向县级和村级深化，人工智能赋能的智能物流成为物流行业升级的关键。

《报告》认为，未来我国“智能+”社会发展水平将快速提升，有三个方面值得关注：一是智能生活消费将领衔“智能+”社会发展，以智能人机交互、智能服务推送等形式，实现城乡居民在购物休闲、家居生活、交通出行等领域的快速响应、个性定制和按需服务；二是智能公共治理将提升“智能+”社会基准线，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的公共治理协同，形成全程在线、高效便捷、精准监测、高效处置、主动发现、智能处置的智能管理体系；三是智能生产将是“智能+”社会的主阵地，基于平台的生产方式向全行业演进，生产体系迈向组织重构、动力变革、模式创新的新阶段。

黄澄清副理事长在会上指出，中国“智能+”社会发展指数最突出的创新性是将市场最前沿的创新应用提炼出来纳入评价体系。在与十余家领军互联网企业一线产品人员充分交流后，提炼出近十个智能化先行指标，如淘宝村、车载智能硬件、智慧零售网点数量、城市大脑建设等，及时、准确地反映出全国在“智能+”应用方面的最新进展。“智能+”社会是一个逐步推进的过程，中国互联网协会将充分发挥中国互联网平台资源和专家优势，采取年度滚动更新的方式，保持对最前沿的智能应用的准确把握。