根据有关规定，福州市大数据服务中心就福州市人脸识别平台及应用项目可行性研究...

　根据有关规定，福州市大数据服务中心就福州市人脸识别平台及应用项目可行性研究报告暨初步设计方案编制进行招标。
　　一、招标项目编号：FZSDSJFWZX-RLSB-20191206
　　二、招标项目内容
　　福州市人脸识别平台及应用项目可行性研究报告暨初步设计方案编制（预计总投资额为人民币2500万元），建设内容如下：
　　1.建设福州城市人脸识别平台，为全体市民建立统一的人脸身份证明，可在城市交通出行、政务申请、生活服务等各场景支撑刷脸应用。
　　2.通过福州城市人脸识别平台支撑福州地铁运营系统实现地铁1、2号线刷脸通行。
　　三、投标人资格要求
　　（一）投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格（须提供合格有效的法人营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件（若已三证合一的可直接提交营业执照），加盖投标人公章，并注明与原件一致，原件备查）。
　　（二）投标人需通过全国投资项目在线审批监管平台备案，并具备电子、信息工程（含通信、广电、信息化）专业的工程咨询单位，需提供备案截图及网站链接地址。
　　（三）投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件并须提供下列证明材料：①提供投标截止时间前六个月内任一个月的财务报表，提供投标截止时间前六个月内任一个月的缴税证明、提供投标截止时间前六个月内任一个月社保缴纳证明材料复印件；②参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
　　（四）根据《关于在政府采购活动中开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（闽检发〔2014〕7号）文件规定，投标人需提供行贿犯罪档案查询结果告知函，无法获取有效期内的结果告知函的，应对近三年无行贿犯罪记录进行声明；(声明原件须胶装在投标文件正本中，副本附复印件)。
　　（五）投标人须提供招标公告发布之日后通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询其上述信用记录的信用信息查询结果网页打印件或者截图（均注明网址）。
　　（六）本项目不接受联合体投标。
　　注：投标人以上条件中有任何一条不满足，其投标文件将被拒绝，视为废标处理。
　　四、 招标内容及其他要求
　　1.咨询服务范围和内容：编制可行性研究报告暨初步设计方案并报审。
　　2.编制时间要求：合同签订后30个工作日内完成可行性研究报告暨初步设计方案并报审。
　　3.中标人需要对本次项目建设的相关现状进行充分调研。
　　4.中标人需针对项目现状以及存在问题进行项目的需求分析工作。
　　5.中标人需在完成现状调研、需求分析的基础上，提出项目建设方案设计思路，并按照《数字福建建设项目管理办法》及福州市《政府投资的信息化项目管理暂行办法（修订）》中可行性研究报告暨初步设计方案的编制要求及提纲，完成项目的可行性研究报告暨初步设计方案。
　　6.中标人需在本项目可行性研究报告暨初步设计方案的基础上，完成整体项目建设概算编制工作。
　　7.中标人需配合采购人完成本项目可行性研究报告暨初步设计方案相关评审工作。
　　8.本项目最高限价：29.5万元。
　　9.中标方式：综合评分法，详见附件“评分标准和方法”。
　　10.投标截止时间：投标人应于2019年12月9日（星期一）下午15：15以前将密封的投标文件（正本壹份，副本贰份，密封并加盖公章）递交至下述投标地点，逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。
　　11.投标文件份数和要求：投标文件正本壹份，副本贰份，共计叁份，均密封并加盖公章。投标报价文件正本壹份，单独使用信封密封并加盖公章，不得在投标文件里体现报价。投标文件内需对附件评分标准的商务部分和技术部分进行点对点应答。
　　12.聘请专家评标所需费用由中标单位支付。
　　13.开标时间：2019年12月9日（星期一）下午15：30。
　　14.开（投）标地点：福州市仓山区南江滨西大道199号规划馆四楼。
　　五、其他事项
　　联 系 人：卓楠
　　联系电话：0591-86296232 传真：0591-83371774   
　　地点：福州市仓山区南江滨西大道199号规划馆四楼

附件

评标标准和方法

价格部分PF：15 分

商务部分PB：25 分

技术部分PT：60 分

综合得分：P= PF + PB + PT

序号	评标项目	评标权重	评价方法
一	PF价格评分	15分	各投标人的价格得分按以下方式得出： PF＝T0/F×15 1. PF为投标报价得分； 2. F为各投标人的有效投标报价； 3. T0为基准价，取合格投标人中最低的报价为基准价。 *计算分数时四舍五入取小数点后两位。
二	商务部分评分PB（最高25分）
B1	投标人实力1 （1分）	1分	投标人持有有效的国家发改委颁发的《工程咨询单位资格证书》或者国家发改委监制的《工程咨询单位资信证书》的得1分。注：需提供有效的证书复印件，否则不得分。
B2	投标人实力2 （3分）	3分	根据投标人持有效的电子、信息工程（含通信、广电、信息化）专业的咨询工程师（投资）登记证书进行评分，每提供一本得1分，满分3分。 注：需提供登记在投标人单位的有效证书复印件，否则不得分。投标人所有人员不重复得分。
B3	投标人实力3 （3分）	3分	投标人在2017年度或2018年度连续两年被税务部门评定为“A级纳税人”的得3分，为“B级纳税人”的得1分，否则不得分。 注：需提供“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中证明投标人为“A级纳税人”或“B级纳税人”的网址及截图。
B4	编制成果质量评定 （3分）	3分	投标人所编制的政府信息化类可行性研究报告暨初步设计项目被省级或国家级工程咨询协会评定为优秀工程咨询项目的，每获得一个得3分，满分3分。 注：需提供获奖证书复印件、采购合同文本印件、政府主管部门的批复文件复印件，未同时提供以上各项证明材料的不得分。投标人所有业绩不重复得分。
B5	本地化服务 （3分）	3分	为了保证服务的便捷性，投标人注册地在项目所在地的得3分，在项目所在地有分公司或分支机构的得1分，其他不得分。 注：以工商营业执照的注册地为准，分支机构须提供证明材料。
B6	投标人服务能力（3分）	3分	根据投标人提供2017年以来（以合同签订时间为准）的原服务单位出具的能说明服务单位对投标人的政府信息化类可行性研究报告暨初步设计方案持肯定、满意态度的，每提供1项得1分，满分3分。 注：投标人须提供可行性研究报告暨初步设计方案合同复印件、原服务单位评价满意证明文本复印件、用户单位名称、联系人、联系电话以便核实，否则不得分（同一业主单位出具的满意度证明材料不重复得分）。投标人所有业绩不重复得分。
B7	投标人业绩 （9分）	3分	B7.1每承担一项投资额为2000万元（含）以上可研编制项目的得1分，满分3分。
		3分	B7.2每承担一项平台类项目可研编制的得1分，满分3分。
		3分	B7.3每承担一项政府信息化类项目可研编制的得1分，满分3分。
		根据投标人从2010年以来自身所承接的可研编制项目的经验情况进行评分，B7.1、B7.2及B7.3的业绩材料须提供合同文本、经专家审批通过的评审意见等证明材料，缺一不可。投标人提供的所有业绩不重复得分。
三	技术部分评分PT（最高60分） 注：技术部分的实际得分低于技术部分总分50%的按无效投标处理。
C1	投标响应 （21分）	3分	C1.1投标人承诺响应“招标内容及其他要求”中“咨询服务范围和内容：编制可行性研究报告暨初步设计方案并报审”的得3分；负偏离的不得分。
		3分	C1.2投标人承诺响应“招标内容及其他要求”中“编制时间要求：合同签订后30个工作日内完成可行性研究报告暨初步设计方案并报审”的得3分；负偏离的不得分。
		3分	C1.3投标人承诺响应“招标内容及其他要求”中“中标人要对本次项目建设的相关现状进行充分调研”的得3分；负偏离的不得分。
		3分	C1.4投标人承诺响应“招标内容及其他要求”中“中标人针对项目现状以及存在问题进行项目的需求分析工作”的得3分；负偏离的不得分。
		3分	C1.5投标人承诺响应“招标内容及其他要求”中“中标人在完成现状调研、需求分析的基础上，提出项目建设方案设计思路，并按照《数字福建建设项目管理办法》及福州市《政府投资的信息化项目管理暂行办法（修订）》中可行性研究报告暨初步设计方案的编制要求及提纲，完成项目的可行性研究报告暨初步设计方案”的得3分；负偏离的不得分。
		3分	C1.6投标人承诺响应“招标内容及其他要求”中“中标人在本项目可行性研究报告暨初步设计方案的基础上，完成整体项目建设概算编制工作”的得3分；负偏离的不得分。
		3分	C1.7投标人承诺响应“招标内容及其他要求”中“中标人配合采购人完成本项目可行性研究报告暨初步设计方案相关评审工作”的得3分；负偏离的不得分。
C2	专业技术水平与能力 （18分）	3分	C2.1根据投标人对项目的业务对象、关键业务活动的了解等方面展开阐述，由评委进行横向评议并打分，完全认知、理解的得3分，较认知、较理解的得2分，不够理解的得1分，未提供的得0分。
		3分	C2.2根据投标人对福州市刷脸应用平台及落地场景项目的建设依据、建设背景、项目建设目标等展开阐述，由评委进行横向评议并打分，完全认知、理解的得3分，较认知、较理解的得2分，不够理解的得1分，未提供的得0分。
		3分	C2.3根据投标人对福州市刷脸应用现状、福州市政务信息化相关现状的了解情况等展开阐述，由评委进行横向评议并打分，完全认知、理解的得3分，较认知、较理解的得2分，不够理解的得1分，未提供的得0分。
		3分	C2.4根据投标人对城市刷脸应用评价架构设计、地铁刷脸支付应用平台架构设计等方面的设计方案的阐述，由评委进行横向评议并打分，完全认知、理解的得3分，较认知、较理解的得2分，不够理解的得1分，未提供的得0分。
		3分	C2.5根据投标人对安全技术设计、安全管理设计方案的阐述，由评委进行横向评议并打分，完全认知、理解的得3分，较认知、较理解的得2分，不够理解的得1分，未提供的得0分。
		3分	C2.6 根据根据投标人对国产密码应用设计的阐述，由评委进行横向评议并打分，完全认知、理解的得3分，较认知、较理解的得2分，不够理解的得1分，未提供的得0分。
C3	咨询设计组织计划 （3分）	3分	根据投标人提供的咨询进度、组织等计划，工期进度计划合理，对各阶段预期的交付成果、里程碑能准确把握，对工期进度有具体的分析和承诺，由评委在0-3分之间打分。
C4	咨询设计文档框架格式 （3分）	3分	对投标人提供的咨询设计框架进行打分。根据投标人对本项目的认识，制定出咨询设计方案的框架，根据咨询设计的框架质量，由评委在0-3分之间打分。
C5	项目经理 （6分）	3分	C5.1项目经理资质要求 投标人拟派出的项目经理同时具备以下条件的得3分： 1、电子、信息工程（含通信、广电、信息化）专业的咨询工程师（投资）登记证书；2、通信信息或通信专业的高级工程师职称证书；3、信息系统监理师专业的计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试资格证书。 注：需提供上述证书复印件及其在投标单位缴交的投标截止时间前一个月（不含投标当月）社会养老保险证明复印件，否则不得分。投标人提供的所有人员不重复得分。
		3分	C5.2项目经理的获奖情况 项目经理参与2000万元以上的政府信息化类可行性研究报告暨初步设计项目被省级或国家级工程咨询协会评定为优秀工程咨询项目，每提供一个得1分，满分3分。（提供该业绩项目的个人获奖证书，原件备查）。
C6	项目组成员 （9分）	3分	C6.1项目组成员持证情况1 投标人拟派的项目组成员（不含项目经理）持有计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试资格证书的，每提供1个得1分，满分3分。 注：需提供以上证书复印件及其在投标单位缴交的投标截止时间前一个月（不含投标当月）社会养老保险证明复印件，否则不得分。投标人提供的所有人员不重复得分。
		3分	C6.2项目组成员持证情况2 投标人拟派的项目组成员（不含项目经理）同时持有以下证书的,每提供1个得1分，满分3分： 1、电子、信息工程（含通信、广电、信息化）专业的咨询工程师（投资）登记证书；2、通信信息或通信专业的高级工程师职称证书。3、造价工程师执业资格证书。 注：需提供以上证书复印件及其在投标单位缴交的投标截止时间前一个月（不含投标当月）社会养老保险证明复印件，否则不得分。投标人提供的所有人员不重复得分。
		3分	C6.3项目组成员业绩情况 每承担一项与本项目相关的“数字福州”公共平台类项目（例如云平台、门户网站项目等）可研编制的得1分，满分3分。 注：提供合同文本、经专家审批通过的评审意见及方案署名页。投标人所提供的所有业绩不重复得分。

来源: 福州市人民政府大数据服务中心