颜阳：智慧城市与新型城镇化顶层设计——大数据与投融资战略

        主讲嘉宾：颜  阳

        主 持 人：中关村大数据产业联盟 张黎明

        承    办：中关村大数据产业联盟

        嘉宾介绍：

        颜  阳：中国虚拟运营商产业联盟执行主席、中国互联网金融智库专家、中关村大数据产业联盟副秘书长、中国人民大学CIO研究中心研究员、中国数据中心产业发展联盟专家委员、中国通信工业协会物联网专委会及网络安全和信息化专家咨询委员会专家委员、北京榆钱投资管理有限公司联合创始人。

        以下为分享实景全文：

        本周一至周四的分享特别精彩，周一宁主任的政策高度、周二连总的实践深度、周三赵博的技术热度、周四张博的信息速度把智慧城市分享月“四度”推向了“涨停板”，因此我感到很大的压力。

        我不敢奢望成为“五度涨停”，只要不“跌停”就行，我想尽量能把干货分享给大家。

        今晚的分享分为几个方面，首先讲下背景。

        我在金融机构做了23年，负责信息技术，金融机构的IT管理与业务的耦合度非常之高，尤其是证券行业，在大金融圈里相比银行来讲，细分不如银行，因此也使得证券的IT管理人什么业务都得懂，否则人家就说你不懂技术（而不说你不懂业务，大家注意这里没有打错）。

        前几年陆续有人找我们来合作，找证券公司来合作去做智慧城市的项目（当然这样的公司不是太多，为什么不多？为什么要与证券公司合作？）。记得前年也有人让我出来一起去做推进智慧城市的公司。智慧城市的热度一直不减。但是，就象我们证券行业做IT的一样，外面的人想往里面挤，进入里面能坚持下来的公司不多，原因是智慧城市这个领域存在许多系统性的问题——这也是我们为什么要重新思忖智慧城市的顶层设计的原因。

        现在大家都在讲互联网思维，我想讲一下我理解的互联网。

        把互联网这三个字拆开：

        互，代表代表互通，指的是可连接特性，但还不是完成时，如果不具备可连接性，也就根本谈不上连接了；

        联，指的是连接的状态，代表了协同、自律，是一种生态，不单指狭义的机器与机器，人与机器的连接，广义的联，包括了联盟及社会组织，是一种可以称之为结构洞（structural holes）的形态（咱们大数据联盟的作用就体现在这里，聚集着社会资本，变革和支持产业生态） ；

        网，指的是网络、基础、物理，管道、落地的资源池，包含了物质的、精神的内容（当然也包括法律法规等体系）。

        我再讲一下四年前我自己原创的一个词。

        相信越来越多的人都开始关注互联网，越来越多的人开始了解WiKi（维基）这个词语，但大家对WiKIT这个词可能会比较陌生。

        用百度查找这个词，首页里只有一条，是一个小程序；用google查找，提示你是否是要找wiki（而没有WIKIT）。

        是的，WikIT这个词主要的含义是指互联网技术的应用发展到今天，人们通过这个开放的环境进行协作，通过娱乐、交流和交易，形成的一种新型的关系，

        而这样一种新型关系所潜在的巨大的社会价值我们所忽略，而去挖掘这样里的金矿，就是维基IT（WikIT）的内涵。这些都是互联网发展带来的变化，有的变化其实是在革命。

        在现实社会中我们时常在区分是什么主义，其实互联网带来的冲击，是把我们带入了“共享主义”，这里的共享，是一种开放，而且是一种有序开放（为什么？）

        它提供较好的用户体验（实际上是包容了个体的私欲），同时支持着自适应（协同、分享）。一切适合于这样特质的创新，都会得到成长或疯抢。这样，它的边际成本将会大大降低。

        我也大言不惭地再来谈谈前几年推进智慧城市的痛点：用“产学研投政用”来总结，

        总共六句话：

        叫做“产业扩张分离、学界人才不济、研究不接地气、投资不成体系、地方难控大局、应用都难满意”。

        怎么讲呢

        以IT项目建设为出发点推进智慧城市形成了产业扩张分离，当然这在当时解决有和无的问题时也许是一个较快出业绩的形式。随着智慧城市的深化，它的弊端已经显现出来。现在的创新太快，人才的培养自然滞后，却没有找到一种较好的方式，因而人才不济；许多公司在获得项目权后，顶层设计与实际实施落差较大，也是系统性问题。

        如今应用效果：建设者较难获利、使用体验差、地方政府进退两难——因而常常都有人问，帮我推荐下哪里智慧城市做得好点？其实这个问题都很难回答。

        痛点一谈，可能就有人问，那怎么去应对呢？

        下面谈下我理解的智慧城市

        十八大报告明确提出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。未来的城镇化进展中不再是房地产式的“城市化”，更强调消费结构升级、信息化城市、智能化城市。于是，建设智慧城市就成为了推进新型城镇化、建设新农村的重要工作。

        这里就可以看到，智慧城市已经不是从前的概念了。

        城镇化是一个复杂的系统工程，会带来经济和社会深刻的变化，需要各项配套改革去推进。

        下图是我大约四年前提出了一个顶层设计模型（WSS模型）：

        基于PSR（Pressure压力、State状态、Response响应）模型，根据我国实际，提出了基于大数据的反馈经济模型（working-sensing-smart）WSS，这就是智慧城市的顶层模型。

        我们可以看到，大数据在整个反馈经济中起着基础的作用。当信息化从企业的局部化，走向城市化后，在WSS的闭环中，依赖大数据对各个环节进行调控，使得各个层次保持自有的运转规则，达到动态平衡，这是实现WSS模型的优化目标。

        简单解释：

        人类的各种活动对环境和资源产生了种种压力，通过信息的形式而被各类机构感知（有形和无形的机构），然后这些机构会对环境及资源进行重新配置，进而影响各类活动，形成了一种共享形态下的反馈经济。

        以前的问题之一，三条垂直块（运行、感知、智慧）沉淀下的数据（在智慧城市领域当然是大数据）没法打通。

        那么有什么破解智慧城市的办法呢？

        那么有什么破解智慧城市痛点的办法呢？

        我的拙见是“七化”：

        1、服务提供的惠民化（竞争模式）；2、享用服务的傻瓜化；3、（地方）政府职能的社交化；4、生态链的分布化（零边际成本共享经济）；5、数据开放化、6、金融的普惠化；7、试错容错的常态化（政策）。

        以上的7点总结，个人拙见，也是第一次发布，想了一年多

        我把自己的理解诠释下：

        1 服务提供的惠民化（竞争模式）：

        要学习打车软件的精髓。智慧城市平台设计中提供的服务不要都要用户来找，而要让服务方去“抢”，这是一种服务竞争模式。这才是真正的以用户为中心，就像出租车司机的服务一样。但是这里面也有市场调节的技巧如补贴、奖励等。

        2享用服务的傻瓜化：

        也就是常说的用户体验。（去年有互联网公司的人告诉我，他们公司设立了用户体验官。）

        对于用户方的傻瓜化，决定了平台的市场空间。我们最近接触到了一个叫“陪伴机器人”（隐去公司名），子女（家长）可以用app直接控制这个机器人观察小孩（老人）的情况并与小孩对话，把稍微复杂的操作放在了app端，而小孩或老人可以直接与机器人语音对话就可以得到一些服务。原理虽然很简单，这样的家居服务市场有空间。

        by the way，明天EMBA的春晚上，将会演示这个产品

        3（地方）政府职能的社交化：

        地方政府的职能转变也对引领智慧城市向新型城镇化升级有很多的推动作用。按传统的行政职能权属去推进智慧城市，很难适应上述共享经济时代的要求。

        只有把此前的行政管理职能逐步向“社交化、服务运营型职能转变”，才能提升政府的管理效率和社会满意度。也才能真正塑造生产性服务业在区域经济市场中的地位。

        4 生态链的分布化（零边际成本共享经济）：

        平台化的发展，也让很多人尝到了甜头。生态链的做法像是从农耕时代过渡到了圈地运动，过渡的圈地也是有悖于上面提到的WIKIT的趋势。因此，生态链的发展也会出现分布化的趋势（不讨论大鳄的资本收购行为）。

        能源互联网的发展，使得将来每家每户都可以把太阳能、风能纳入的新的能源生态中。大而全的圈地形态可能会发生转变，大大地降低了边际成本。

        5 数据开放化：

        这个问题倒是各个方面都认识到了。但怎么开放从思想到行动再到效果还有一个过程。按照前面提出的WSS模型，在智慧城市推进中，必须实现数据开放，才能真正地把大数据利用起来。如果符合前面4点，不开放数据也难。大数据交易市场也是一种解决的方式。这个不在这里赘述。

        6 金融的普惠化：

        前面提到了前几年有个别的企业来找我们证券公司合作，是很有远见的。金融的普惠化要求我们在智慧城市的推进中，需要有全面的投融资战略。

        可以用前不久我向国家部委汇报的大数据投资战略借鉴过来：

        智慧城市投融资的核心问题是将相对完整的社会资本引进到智慧城市战略涉及的各个领域及各个环节，采用市场机制运用于投（资）、融（资）、退（出）、建（设）、运（营）、管（理）等方方面面，进而形成全社会资源对于智慧城市战略支撑上的有效配置。具体地包括发行专项政府债券、智慧城市引导基金、地方投融资平台转型、通过建立大数据交易市场推进共享经济的发展等等。

        但是，在投融资的策略上，由于角度、环境、阶段的不同，存在很大的分歧，只有再次用时间来证明了。（此句仅供本群）

        7 试错容错的常态化：

        智慧城市向新型城镇化服务转型，必须要创新，创新过程中难免会动相关组织及机构的奶酪，同时会对现有的条条款款形成挑战。

        在不违背国家法律法规的红线（底限）的大原则下，如果再去设定创新的上限创新实际上就失去了意义。比如最近热议的“专车”问题，很多人都不苟同。打车市场挑战了管理的权威，同时专车市场也对出租车市场形成了挑战，但这个形态的出现在新型城镇化中降低了边际成本，适应了共享经济的发展，把平台、汽车拥有者与驾驶员打造了一个新的生态，相应的管理法规推进有了挑战。

        “两害相权取其轻 ，两利相权取其重”。创新中的试错与容错应该常态化。堵的方式只会加大边际成本，杀伤创新动力。

        接下来，我讲一下相对具体的内容。

        前两批国家智慧城市试点达193个，2013年8月5日对外公布2013年度国家智慧城市试点名单，确定103个城市据估计，需要将近2万亿的投资规模。缺口非常大。于是在推进智慧城市过程中IF Project的顶层模式:

        1、IF Project 设计——》商业计划；2、实施方主动发现现金流、增授信、抵押等（资产包）；3、项目对接资产包；4、（代运营、交钥匙）5、评估6、结束或转1（反馈经济）

        这就是为什么，一些企业去项目实施时，已经准备好了投融资模式。

        智慧社区是智慧城市中的一个重要组成部分，相对智慧城市中的其他元素，智慧社区的市场化程度更高，是各大互联网厂商和传统企业（包括零售商和金融企业）布局的要塞。进入智慧社区领域的有三类企业：房地产商（物业）、IT企业（平台商）、金融机构等服务商。

        “入口导流量，平台得规模，数据成资产”已成为企业成功的杀手锏。国内成功的互联网企业同时还验证了当企业的信息化能力到达一定的程度，其通过金融服务的变现能力可以无缝地寄生在自身的价值链上。因此，社区金融在智慧社区的领域里尤其在我国将会是一片蓝海。美国比较著名的富国银行成立的比较早，可能也是银行比较小，后来在20年中发达起来的，走的是社区金融、社区银行。富国银行的分支机构不叫分行、不叫支行，叫商店。这几年，我国一些区域银行和中小银行开始学习富国银行模式，布局社区，社区金融需要实现“五化”：亲情化、智能化、集群化、平台化、特色化。

        介于监管和客户体验的原因，金融机构进入社区，单纯提供传统金融服务，生存空间较小，而学习富国模式打造生态链是一种相对安全的方式。比如，xx银行已经开始做了。

        实现社区金融有有三种模式。第一种模式从外到内，还有一种方式是从内到外的，第三种模式就是联合比如物业管理进行住户服务的深度渗透的模式因为从中国的现实的户籍改革，以户口为管理单位的方式逐渐要按常住人口的方式来改变，因为常住人口是服务对象的有效用户，通过缩短与这些用户的服务半径，就会带来真正的流量。

        为了控制社区金融业务中的风险，同时提升该项业务的有效性，以社区互助模式的小贷探索是一个可以尝试的方式。社区互助模式的分类包括自发组织和外部支持的方式。在90年代中期到2000年中期是初级阶段，主要以熟悉人的方式来做；在2006到2007年的话，一些乡镇银行开始推进，也比较成熟来；到2007年以后，更加正规化的农村互助的模式也更加成熟

       智慧社区中的O2O方式：

        第一种模式从外到内，通过建立自己的电商平台，自己去进行流量的导入。有些小区里，当住户回家的时候发现门上面有一个宣传单，宣传单上有这个门户的网址，通过外部的方式深入到住户的一种做法如一家叫社区xxx的公司。但限于小区的制约，带来的问题就是跟小区的粘性差。

        另外一种方式是近年特别火的一种方式——通过抢占家庭的娱乐中心（电视终端）进行垂直渗透。首当其冲的就是娱乐盒子，直接渗透到我们的居民端了，这种终端是在一个垂直领域里面深入到住户里面，最后形成一种商业模式。

        如乐视网以及鹏博士收购长城宽带，进行住户的宽带接入现在也在开始涉足盒子，解决内容的最后一公里。

        第二种方式从内到外的，一个简单的例子就是智慧家居。据调查企业觉得推进遇到瓶颈。为什么做智慧家居很难做？我们看一下这种商业模式就知道了，智慧家居从内往外做的话，就像以前房地产比较发达的时候，做装修，装修是一户一户的去做的，较难形成规模。

        第三种模式就是联合比如物业管理进行住户服务的深度渗透的模式。

        这种模式有些地产商的物业公司已经开始做了，但是这种做法较难渗透到别的物业中去，因此也给力第三方公司机会。

        后一种模式比较有前景有房地产公司开始投资一家公司进行物业公司的收购，拓展这个领域。小区信息化程度是非常低的，因此实现智慧社区，云计算、物联网等技术应用的空间很大。

        银行 物业 便利店 小区服务结合一起 其实商业模式有机会重新构建xx银行渠道潜化究竟是不是个好生意？会不会跟现在的大卖场一样被颠覆掉？特别关注富国银行最近开始进行裁员成本控制问题，困扰着富国银行，中国仅仅是开始现在购房的贷款调控力度很大，一些中介公司都可以提供贷款服务，因为他们是在自己的产业链里进行的融资服务，特别了解客户的资产情况，还有银行合作。

        大家想过社区里面的“大妈经济模式”，中国大妈不光是跳广场舞，也不光是去抢购黄金，还有较好的社区服务。有公司把大妈组织起来，提供专业化的煨汤工具、材料，然后为社区周边的人群服务。又一个众包模式。前者已经融资成功

        还有一家公司把周边的商业集中起来，将众包方式用在了方圆几公里的小区日常生活服务上，把用户“找”的模式变为了打车的服务方来抢的傻瓜服务模式——这不是新型的城镇化模式吗？

        我们公司正在推进的供应链金融，实际也是在打造一个生态链的生产性服务产业。基于此基础上我们向特定群体提供的惠分期产品，也是垂直领域的金融服务，也将大大降低边际成本，逐步实现普惠金融的目标。

        智慧社区满足我提出的蜜罐箱原理和野蛮人原理，社区人群在某个时间段是在一个相对封闭环境里，一定时限内，唯一选择吸收“养分”。如航空wifi，自驾车等交通工具。野蛮人原理是将主观上把自己需要的东西都要揽入自己的控制范围野蛮人原理是讲主观上把自己需要的东西都要揽入自己的控制范围，入口导流量、平台得规模、数据成资产。大胆的想一下，社区入口的争夺，下一步布局后有会出现一个帝国？

        总结一下，今天谈了智慧城市推进过程中的痛点，结合WSS模型提出了解决痛点的方法。在共享经济越来越深入的今天，解决痛点的“七化”任重而道远。

        个人认为，联盟提的三驾马车：

        以顶层设计为牵引、以投融资战略为推动、以联盟社会团体为纽带将会对智慧城市（以前按IT项目及功能）向新型城镇化（生态、运营）转变中起到重要的作用。同时也会对混合制经济体产生深远的影响。

        谢谢大家。